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经济观察:中国全力破解生猪养殖环保问题

2019-09-20 14:08 来源:中国新闻网 参与互动 
创业 小加索尔内线的强攻能力已大幅下降,主帅斯卡里奥罗也严格控制他的上场时间以保证其体能,但他的策应能力和经验依旧是西班牙最宝贵的财富。 创业 从我国疫苗研发进展情况看,目前各研究单位进展不一,其中进度最快的也仅处于中试工艺摸索和产品质量研究以及转基因生物安全评价等阶段,农业农村部尚未批准其开展临床试验研究。 武汉女人   该负责人还特别强调两点:一是对除疫苗外的其他非洲猪瘟防治药物研发,也要严格遵守相关法律法规,未经有关部门批准,任何单位和个人不得以复养、试用、临床试验等任何名义,组织生产销售使用未经注册、无生产许可证、无批准文号的兽药产品。 论坛资讯 翁家庄 创业 西石塘路 武汉论坛 西沙窝村

  中新社记者 林浩 摄" />

资料图 中新社记者 林浩 摄

  中新社北京9月11日电 (记者 阮煜琳)最近两周,中国官方多部门密集出手,从基础设施、养殖用地、贷款等方面出台一系列硬措施支持生猪生产,同时全力破解生猪养殖的环保问题,明确禁止借环保名义打压养殖业的不当做法。

  多重因素影响 生猪补栏信心不足

  据农业农村部对400个监测县生猪存栏信息监测显示,今年7月份,生猪存栏比去年同期下降32.2%,能繁母猪存栏下降31.9%。存栏量下降,猪肉价格上涨。官方数据显示,8月中国猪肉价格同比上涨46.7%,涨幅比上月扩大19.7个百分点。

  对当前中国生猪产能下降的原因,湖南农业大学教授吴根义认为,主要是非洲猪瘟疫情和猪周期同期叠加的影响。由于非洲猪瘟疫情仍未解除,养殖场户普遍担心“血本无归”,复产补栏信心严重不足。还有一些地方政府发展生猪等畜禽养殖业积极性不高,甚至借着环保的名义打击和挤压养殖业发展。

中新社发 邓和平 摄" />
9月10日,在江西省吉安市泰和县一生猪养殖合作社,养殖管理员正在猪栏里打扫卫生。中新社发 邓和平 摄

  2013年国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》、2015年修订《畜牧法》,对禁养区范围作出规定。按规定,饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区,以及城镇居民区等,禁止建设省级政府确定规模养殖标准以上的养殖场。

  “一些地方政府于是打着环保旗号,利用划定禁养区,挤压和限制包括生猪在内的畜禽养殖业发展”,浙江大学环境与资源学院教授罗安程说,如将所有河流湖库周边200米、500米划定为禁养区,将铁路公路沿线一定范围划定为禁养区,将自然村划定为禁养区,还有个别县区打造“无猪县”。以致广大农户对环保的政策也产生了误解,认为搞环保就是禁止养猪,“环保禁养”“环保清拆”等说法比较普遍。

  明确禁养规定 养殖不等于污染

  “2018年第一例非洲猪瘟疫情发生之后,全国禁养区涉及关闭和搬迁养殖场约1000家,涉及畜禽产能折合生猪约205万头,约占全国生猪存栏量的0.6%。可见,禁养区划定对当前生猪存栏不足的影响甚微”,北京中环博宏环境资源公司研究员贾生元日前对记者说。

  罗安程表示,当前,由于地方对畜禽养殖环保相关法律法规和政策理解不到位,把握不准,加之一时找不到可行的治理方式,认为养殖就等于污染,要根治养殖污染就必须清理养殖业。为此,当前必须进一步规范禁养区的划定和管理,指导和推动地方坚决、迅速地取消超过法律法规规定范围的禁养规定。

  生态环境部、农业农村部近日联合印发通知,要求各地全面查清本地区禁养区划定情况。

  贾生元强调,禁养区依法禁止的是规模以上养殖场所或有污染物排放的养殖场,并不是禁止所有的养殖行为。此外,禁养区划定一定要严格限制在法律法规规定的范围内,不能随意扩大,更不能以改善环境为由,利用划定禁养区清理养殖业。

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9月10日,在江西省吉安市泰和县一生猪养殖合作社,养殖管理员正在猪栏里打扫卫生。中新社发 邓和平 摄

  市场手段“用掉” 猪粪 粪肥经纪人“硬核”上场

  中国畜禽粪污产生量巨大,每年达38亿吨。目前中国生猪养殖规模化率仅为49.1%,规模以下养殖户点多面广。规模化养殖场粪污资源化率为70%。调研发现,规模以下养殖户粪污乱堆乱倒比较普遍,严重影响农村环境质量。

  中国农业大学教授董仁杰表示,在生猪补栏复产过程中,规模以下养殖户将占有重要份额。要积极推行成本低、速度快、易操作的粪污治理和利用模式。指导和督促养殖场户配备基本环保设施。要改进粪肥积造和施用方式,降低粪污资源化成本和粪肥还田难度。 同时,通过培育粪肥经纪人队伍,提高各种形态粪肥的商品化水平,以市场化手段和经济机制,从根本上对粪污乱排乱放实现有效遏制。

  下一步,生态环境部将联合农业部门,指导和推动地方加快构建粪肥还田市场化机制。多措并举,进一步畅通粪污资源化利用通道。(完)

【编辑:杨彦宇】
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